• 施政报告方向正确 政策预期之内

    12 October 2018

    2018年10月10日,香港)特首林郑月娥于今天发表上任后第二份《施政报告》,报告涵盖良好管治、房屋与土地、多元经济、培育人才、改善民生、宜居城市及与青年同行的多个领域。公布的土地及房屋政策是我们预料之内。莱坊认同政府推出的土地和房屋方案,但许多政策要长远规划,政府要有决心、时间表,政策支持,并要持续性地推行。不管未来数月的市场波动,长远而言香港所有类别的土地供应都不足,所以要从多方面增加土地供应,不能单靠一、两个选项。

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    土地共享先导计划

    莱坊执行董事,估价及地产拓展顾问部主管陈致馨先生支持「土地共享先导计划」,以释放私人土地的发展潜力,以公私合营模式能有效地运用私人发展商在个别项目发展的经验提升项目的成本效益,减低政府在发展项目上的投入及风险,在涉及私人用地的项目上可避免政府因受制于现有欠缺弹性的赔偿机制下征收私人土地,亦可避免一连串因收地引发的社会问题。在补地价的层面上要有机制或有评分制度,利用公平公开的方式以释除市民的疑虑。透过公私合营模式发展资助房屋,陈致馨认为可比政府利用《收回土地条例》快3至5年完成。由于现时香港欠缺土地发展资助房屋,政府应该利用适当诱因,吸引拥有土地储备的发展商参与发展资助房屋。陈致馨建议资助房屋在公私合营项目中所占房屋最高可达至50%,从而提供足够诱因鼓励私人发展商参与发展资助房屋和建立一个和谐的社会。此外,他建议政府要采取正面的方案以达到双赢局面。

     

    公务员建屋合作社楼宇

    过往要重建公务员合作社有相当的难度和多个考虑因素,如补地价问题及市况。如果市区重建局能主导重建计划,莱坊执行董事,估价及咨询部主管林浩文相信有机会加快公务员合作社的重建步伐,这对市区重建及改善香港旧区有很大的帮助。

     

    填海、人工岛和东大屿

    莱坊执行董事,估价及咨询部主管林浩文认为东大屿发展有一定地理优势,又有「大湾区」概念,但这是长远计划,希望政府有时间表。至于填海及人工岛的选项较为可取及可行,在维港以外的非天然海岸线填海及在中部水域兴建人工岛,这类土地供应可减少赔偿问题,而相关持份者亦相对较少。另外填海及人工岛亦比较容易兴建大量土地,对未来新市镇或城市规划上亦较容易及全面。但在实行之前,政府应进行不同的可行性研究、技术上评估,环境影响评估,以决定可行性。尽管林浩文相信填海是一个可考虑选项,要长远增加香港土地供应,不应该过份依靠一两个选项,应该多个选项同时实行,并应加快和多角度实行。

    重启「工厦活化计划」

    莱坊执行董事兼总经理,九龙区商业部主管麦健伟先生指出,自从2010年起,已有超过150幢工业大厦获准更改用途,大部分的工厦都坐落于九龙东和葵荃。然而,最大的挑战是区内推动写字楼发展的同时,没有完善的配套,例如为区内写字楼工作的员工提供住宅和饮食选择。政府现重启工厦活化计划,限时接受业主在免收土地契约下申请更改土地用途,并容许改装整幢旧工厦作过渡房屋,将有助舒缓区内住宅不足的压力,且支持区内社区发展,从而发展成一个更完善和成熟的综合发展区。我们十分支持政府的建议,在房屋短缺的时候,这将带来一个房屋供应另类选择,并进一步促进九龙东和葵荃新商业区的发展。

     

    棕地发展

    莱坊执行董事,地产拓展部主管李家豪先生指出,认为棕地问题不容易解决,需要小心处理,一方面要顾及土地持份者的影响,另一方面要考虑不同的诱因去吸引土地占用人自愿搬出,而当中定必涉及复杂的赔偿问题。由于部分现有的棕地作业活动性质特殊,无论是由政府安置或是棕地作业自行安置,选址时将同样地面对财务及技术性问题。然而,棕地发展的土地方案较其他大多数的方案能更快增加土地供应,同时棕地发展的土地方案较受公众支持。李家豪建议政府考虑在政策上支持受影响的棕地作业者,并加快落实棕地发展的细节。

     

    大湾区一体化

    莱坊董事和大中华区研究及咨询部主管纪言迅支持香港政府与大湾区内城市的经济合作。考虑到香港为区内唯一的国际金融中心,大湾内的内地企业将继续视香港为融资和向海外发展的平台。香港的写字楼市场将受惠于政府吸引区内专才和政策支持始创企业,而香港零售业市场将受惠于更广大的消费客群。

     

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