随着全国轨道交通规模提升,交通基建与现代化都市圈一体化发展是目前国家发展主要趋势,使公共交通导向型发展(TOD)模式近年受到高度关注。十四五规划在区域层面上期望以大都市为核心,提高一小时通勤圈协同发展水平,以铁路轨道交通为骨干,推动市内市外交通有效衔接,优化都市圈基础设施的连接性与贯通性;在提升个别城市品质的层面上,则支持推行功能复合、立体开发、公共交通导向的集约紧凑型发展模式,统筹地上地下空间利用,增加绿化节点和公共开敞空间。
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LWK + PARTNERS 结合 20 多年规划及设计 TOD 的经验,将香港早期 TOD 经验伸延至粤港澳大湾区以至全国多个主要城市,致力推动站城人一体化发展。本文集合了事务所三大专家观点,从区域发展、城市规划、建筑设计等不同层面分析 TOD 模式如何在中国遍地开花,改写“高密度发展必然降低生活质素”的定律,借助轨道交通将城市中心的功能优势辐射到区域城市群。
九大 TOD 发展关键
TOD 模式是指围绕公共交通枢纽周边空间,进行高密度、混合型发展,打造集居住、商业、文化、公共服务等城市功能为一体的生活中心,强调高效便捷、步行友善的出行模式。LWK + PARTNERS 董事卢建能作为大湾区工作室的领军人物,带领团队设计及建造多个粤港澳大湾区大型 TOD 综合体,他解释:“TOD 模式通过自身的土地利用规划公式、功能混合的土地开发、临近公共交通设施、站城融合、鼓励低碳交通方式等,已是近年来有保证及受欢迎的重要城市和建筑发展模式。”
“LWK + PARTNERS 认为,TOD 发展不仅是多功能,它还须进一步地适应不同城市的特性,为社会、为经济、为环境的更新而提升。未来 TOD 社区需包含‘密度紧凑、混合智能、自然生态、友好步行、连接交织、共享空间、浅层走廊、健康韧性、策略变换’等九个发展关键要素,这些要素总结了世界各地的成功案例,结合事务所的 TOD 项目经验,以支持建筑及交通行业实现国家双碳目标。”
铁路发展使城市结构更加紧密,使城市中的商业、住宅、工业、公共服务等功能区域更有系统地互相连结。截至 2020 年底,中国铁路运营里程 达到 146,000 公里,其中高铁运营里程 38,000 公里,占世界高铁运营里程的 2/3 以上。十四五规划将新增城际铁路和市域(郊)铁路运营里程 3,000 公里,基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区轨道交通网。预计越来越发达的全国高铁网络将促进城际交流,带动经济产业发展及文化共融,加以发挥和联动不同区域的优势,加强城乡互动,推动城市群协同发展。
TOD 的价值在于透过提高地区可达性,带动区域经济及城市高质量发展。卢建能预期:“未来轨道交通的增长速度和建设工程量都将会逐步加大,粤港澳大湾区以至全国城市轨道交通行业已进入大规模快速发展阶段。粤港澳大湾区作为国家重大战略区,在已有的发展基础上,不仅需要繁荣与健康,而且需要不断地激发创造性、提升创新力,以及提升科技和注重以人为本,以满足城市的发展和国家整体发展的需求。这也是为何 TOD 在中国尤其是大湾区特别得到重视。”
人性化亲自然的 TOD 设计
垂直城市综合体的多重功能离不开社区和居民,而进入低碳时代,未来 TOD 设计预计将更注重亲自然设计在项目中的应用。
一直推动建筑形体改革的董事王权认为,TOD 虽然是紧凑高效发展的产物,功能规格极高,但以使用者为核心的精神依然不会变,也因此对公共建筑与其使用者及民众的关系处理提出更高要求。
“设计 TOD 的最大难度在于各类要素在同一标准下的高度整合、融合、化合,开发出一个 seamless total solution(无缝契合的完整解决方案)。作为一种城市规划、开发、建设、运营的模式,TOD 像其他所有建筑项目一样,要根据具体项目自身情况量身定制,而不是生拉硬套所谓的‘标准’,或者过于放大 TOD 概念的公共交通共性,而忽略项目本身的个性和以人为本的原则。亲自然设计的成果必须是使用者能接触并感受到的,要积极作用于建立人与自然的接触。”
他以中国佛山中交保利湖涌站 TOD 综合发展项目为例,说明亲自然设计如何提升当地人民的心理健康。项目以“城市森林、阶梯公园、空中之城”为概念,再一次诠释现代社区绿色生活的方式,以优美的城市绿带、宜人的滨水景观、37,000 平方米的中央绿洲,打造富有社区活力的城市绿核。
在景观构成方面,该项目营造以多层级地互补景观的阶梯花园,承载城市休闲生活;即使在停车楼界面上,也划分三个区段,利用垂直绿化优化界面。同时,项目充分发挥水乡特质,打造具有岭南地域特点的滨水景观,提升居住的品质,为城市多建设一片绿地公园,营造更具活力的社区。
锐化城市辨识度 助力更新转型
在规划及城市设计拥有多年经验的董事梁立德表示,为老旧社区引入人性化的交通体验能帮助挖掘和提升该地区更多的附加价值,推动升级转型。
因应城市自身形态和特性,国际标准的 TOD 模式讲求从物业价值、生活体验和空间舒适度,提升城市的辨识度。不但强调出行便捷和各类城市元素的可达性,更关注到自行车道、步行道等“公交 + 慢行”网络的发展、地下空间的统合开发以及城市绿廊建设。
梁立德以中国成都太平园站 TOD 项目为例,指出项目鼓励绿色出行,助力成都城市更新重点区域 — 红牌楼商业区提升城市空间格局。项目将成为西南方向进入成都中心城区内的门户,同时项目接驳轨道直达双流机场,极具发展潜力。
项目以交通枢纽的地标级、全业态花园式综合体为发展目标,集合片区资源,打造集商业零售、酒店、办公及花园住宅为一体的多元化复合型未来城市示范区。设计上采用流线式的形态、绿化式立面、悬挑式构架等手法,不仅实现了高强度的开发布局,也创造了更多的宜人性的开放空间。
项目构建多层次的交通连接。在地下层将轨道站点与城市值机厅结合一起,实现航轨城的无缝衔接;在地面层和地上层,构建了一条串联周边体育公园与各功能区的生态慢行系统,提供高效且休闲的慢性体验。
改变交通方式和出行习惯就如同改变城市空间结构。LWK + PARTNERS 在未来数年将继续推进大湾区及国内其他城市不少绿色 TOD 项目发展,将人性化亲自然设计与功能复合空间、高度便捷的交通网络交互结合,建构城市生活纽带,提升整体城市群的生活品质,开拓及协调区域发展的新道路。
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